山东省人民政府：
    你省鲁政发〔1992〕 175号《关于将黄河分滞洪区、滩区农业税划拨作为区内防
洪建设基金的请示》国务院交我部研办（办3494号）。我们研究意见，应按国务院国
阅〔1992〕62号文规定，实行“国家规定的行蓄洪区农业税原则上返还”办法。现对
农业税返还问题提出如下意见：
    一、关于行蓄洪区的农业税原则上要返还用于行蓄洪区建设的决定，是为了尽量
减少行蓄洪区运用时人员的伤亡和财产的损失，体现了党和国家对行蓄洪区广大人民
群众的关心，各级财政都应当认真执行。
    二、行蓄洪区的农业税原则上用于安全建设以后，按照现行财政体制，该中央财
政负担的由中央财政负担，该地方财政负担的由地方财政负担，不能全数要求中央或
省级负责并另行核拨专款。当地财政如负担过重，可分步实施。上级财政如有条件，
也可以在一定期限内适应给予补助。
    三、此项工作原则上应责成行蓄区所在地县政府负责，有关部门可以检查落实情
况，帮助规划指导，但不要以此为由强调集中管理、集中资金。行蓄洪区所在地财政
一般比较困难，各部门都要体谅并予关心。
    
抄送：国务院办公厅，山东省、河北省、北京市、天津市、河南省、江苏省、湖北省
      、湖南省、江西省、安徽省财政厅（局）。