广东省人民政府：
    多年来，广东省人民政府一直很重视农业税工作，1987年以前，都能较好地完成
中央核定的任务。近几年来，你省农业税已连续四年未能完成任务，而且短收数额较
大（四年短收近 3亿元），国务院领导对此甚表关注。据了解，这几年你省农业税短
收的主要原因，是征粮部分调价的农业税收入，没有解库。根据农业税条例和国务院
有关规定，农业税以粮食为计算本位，按国家收购价格核定和结算税款，近几年国家
多次调整粮食定购价，农业税计税价格全国统一做了相应调整，除广东外，其他省、
自治区、直辖市都已照此执行，如数落实农业税调价收入任务并征收缴入国库。请你
省从今年起，按照国家统一规定，组织征收，结算税款。
    另外，1989年国务院决定全面征收农林特产税，是平衡税负，调节不同农产品收
入，促进农业生产特别是粮食生产稳定发展的重要措施。从你省农林特产与粮食生产
的实际情况看，全面征收农林特产税同样具有现实意义，根据国务院领导指示，我部
财税字第 113号文通知，农林特产税减免审批权，临时放到省级人民政府从严掌握，
你省粤府办〔1990〕19号文件将农林特产税减免审批权下放到县，致使有的地方征收
工作陷于自流状态，这不仅影响你省农林特产税收任务的完成，而且对邻省，特别是
两省毗邻地区的征收工作带来不利影响。为了维护国家税收政策的统一性和严肃性，
避免地区之间税负不平衡的矛盾，关于农林特产税减免审批权，希望按照统一要求收
回省里掌握。
    以上两问题请省府研究并妥为解决，望将意见告我部。

抄送：国务院办公厅，广东省财政厅。

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 * 此件原题为《关于你省农业税、农林特产税征收问题的函》，现题为编者所改。