1999年3月25日  署税[1999]210号

广东分署，各直属海关、院校：
    国家计委拟定的（关于城市轨道交通设备国产化的实施意见》已经国
务院同意，国务院办公厅已以国办发〔1999」20号予以转发。该实施意见
明确了城市轨道交通设备国产化的实施和管理办法，其中规定：
    “严格城市轨道交通项目的基建程序管理。自1999年起，国家将批准
条件成熟的城市启动轨道交通项目。新上城市轨道交通项目，其项目建议
书、可行性研究报告以及开工报告，必须上报国家计委审查后报国务院审
批，并以国产化率目标作为审批立项的首要条件。未经批准，各地一律不
得对外开展实质性工作。项目单位上报的可行性研究报告，需包括进口设
备清单和利用外资方案。有关部门要根据国家批准的可行性报告研究办理
有关手续。”
    “各地区、各部门不得擅自审批城市轨道车辆、牵引传动与控制系统、
铝合金车体材料、信号系统领域的项目。上述领域的建设项目（含外商独
资、中外合资、中外合作经营项目），不论限额以上或限额以下，一律报
经国家计委审查或审批。
    请你关在接受城市轨道交通方面的（国家鼓励发展的内外资项目确认
书）时，严格按上述规定办理，认真审核，如遇问题，及时与总署关税征
管司联系。
    抄送：国务院办公厅、国家计委