各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
    为贯彻党的十六届四中全会精神，加强税务机关执法能力建设，强化税收执法监督，及时纠正税收执法中的违法违规行为，规范税收执法，国家税务总局决定，自2005年9月起至12月底，在全国开展2005年税收执法检查。现将有关事项通知如下：
　　一、指导思想
　　2005年税收执法检查的指导思想是：按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，进一步落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和避免越权减免税”的组织收入原则，全面推进依法治税。通过开展税收执法检查，规范税收执法行为，努力实现税收管理的科学化、精细化，树立税务机关规范执法、文明服务、勤政高效的新形象。
　　二、检查内容
    2005年税收执法检查的内容是各级税务机关的税收执法行为，包括抽象行政行为和具体行政行为，以2004年以来的税收执法情况为重点，重大问题可以追溯到以前年度。重点内容是：
　  （一）各地制定的涉税文件，包括会议纪要、办公纪要等，是否符合国家统一税法。