各省、自治区、直辖市国家税务局，地方税务局，长春税务学院、扬州大学税务学院：
为庆祝税务总局成立４５周年，鼓励税务人员热爱本职工作，在税收岗位上多做贡献，
国家税务总局决定：对从事税务工作三十年以上人员颁发荣誉证章和证书，以表彰他们长
期从事税收工作、献身社会主义建设事业以及在改革开放中为国家经济建设做出的贡献。
现将《国家税务总局颁发税务人员荣誉证章、证书办法》发给你们，请按照执行。颁
发税务人员荣誉证章、证书是一项十分严肃的工作，各级税务部门要根据《国家税务总局
颁发税务人员荣誉证章、证书办法》认真做好推荐审查工作，并将《荣获税务人员荣誉证
章、证书人员花名册》和《人数统计表》于１９９４年１２月２５日前报国家税务总局人
事司。
[章名]附一：国家税务总局颁发税务人员荣誉证章、证书办法
为庆祝税务总局成立４５周年，鼓励税务人员热爱本职工作，在税收岗位上多做贡献，
国家税务总局研究决定：对从事税务工作３０年以上的人员颁发税务人员荣誉证章、证书，
以表彰他们热爱税务工作、献身社会主义建设事业以及在改革开放中为国家经济建设所做
的贡献。为搞好这项工作，特制定本办法。
一、颁发税务人员荣誉证章、证书的人员：
（一）在税务系统工作３０年以上的人员，为税务人员荣誉证章、证书的颁发对象。
（二）长期在边远高寒地区工作的税务人员，颁发税务人员荣誉证章、证书的工作年
限，予以适当放宽。按劳动人事部劳人科局〔１９８３〕０６４号文件确定的边远地区范
围，凡从事税务工作２０年以上的人员，为税务人员荣誉证章、证书的颁发对象。
（三）已办理了离退休手续的人员，符合条件的，可作为税务人员荣誉证章、证书的
颁发对象。
（四）符合条件的税务人员，受过行政记大过以上处分，但受处分后，工作表现好并
在工作上做出一定成绩的，由所在单位报经省级税务局人事部门批准，可作为税务人员荣
誉证章、证书颁发对象。目前正在接受行政审查或刑事侦查的，暂不颁发税务人员荣誉证
章、证书。
二、对从事税务工作年限的界定：
长期从事税务工作，是指从在税务系统工作时起到现在为止，在税务系统的累计工作
年限。
（一）参加革命工作或建国后在财政系统工作，后调转从事税务工作的人员，可连续
计算工作年限。
（二）在税务系统工作期间，因冤假错案调离税务系统、后经落实政策返回税务系统
的，可连续计算工作年限。
（三）经组织批准脱产学习的；“文革”期间下放劳动等原因离开又返回税务岗位的；
经组织调动从事其他专业工作、后又回税务系统工作的，其离开税务岗位时间累计不超过
十年的，可连续计算工作年限，超过十年的按十年计算工作年限。
税务人员离休、退休后被返聘从事税务工作的时间，可计算为工作年限。
三、税务人员荣誉证章、证书由国家税务总局统一制作，以国家税务总局的名义颁发。
四、符合条件的税务人员，由所在单位人事部门填报《税务人员荣誉证章、证书推荐
表》（附式样一），分别由省级国家税务局、地方税务局进行审批，同时各省级国家税务
局、地方税务局负责填写《荣获税务人员荣誉证章、证书人员花名册》（附式样二）和《人
数统计表》（附式样三），上报国家税务总局。
五、颁发税务人员荣誉证章、证书是一项十分严肃的工作，各级税务部门要认真组织、
严格审核，切实搞好这项工作。
税务人员在边远高寒地区工作的范围，是指这个文件规定的二类县市中的高寒山区县
和三类特别高寒县。
[名称]附二：劳动人事部关于边远地区范围的通知
[题注]劳人科局（１９８３）０６４号
[章名]通知
各省、市、自治区，国务院各部委科技干部管理部门：
我部和国家民委草拟的关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的报告，已经国
务院批转（国发（１９８３）６８号文）。现将文件规定的边远地区包括的六百多个县、
市的名单印发你们，以便参照执行。
边远地区具有地域（如边疆）、自然地理（如高寒）、政治（如民族自治区）、经济
（如穷困）等多种含义，共６８１个县、市。这是在报告草拟过程中，经边远地区省、自
治区，中央有关部门共同商定的。由于全国各地情况不同，所以未将所有相似地区完全包
括在内。
６８１个县、市大体分为三类：其一为边远省界县、穷困山区县；其二为边疆国境县、
边疆县（指执行边疆政策的县）、少数民族自治县和海拔二千米以上的高寒山区县；其三
为海拔三千米以上的特别高寒县等。
在贯彻执行国发（１９８３）６８号文件时，特别是涉及派进调出有关政策时，请按
照上述范围实施。有何情况和问题请及时上报。
[章名]附三：关于加强边远地区科技队伍建设若干政策报告中所涉及的边远地区范围
一、西藏（七十二个县、市）
全区均按三类地区，故不再分类。二、新疆（八十八个县、市）一类地区：乌鲁木齐
市、乌鲁木齐县、昌吉、米泉、阜康、吉木萨尔、奇台、玛纳斯、呼图壁、石河子。二类
地区：吐鲁番、鄯善、托克逊、哈密市、哈密县、伊宁市、奎屯市、伊宁县、霍城、巩留、
新源、察布查尔、塔城、沙湾、额敏、乌苏、精河、博乐、库尔勒市、库尔勒县、沙雅、
新和、拜城、乌什、温宿、阿瓦提、喀什、疏附、疏勒、英吉沙、莎车、泽晋、叶城、克
拉玛依市、和硕、和静、焉都、博湖、轮台、阿克苏、库车。三类地区：和田、皮山、墨
玉、洛浦、策勒、于田、民丰、塔什库尔干、麦盖提、伽师、巴楚、岳普湖、阿图什、阿
合奇、阿克陶、乌恰、若羌、且末、尉犁、柯坪、昭苏、尼勒克、特克斯、阿勒泰、青河、
富蕴、福海、布尔津、吉木乃、哈巴河、托里、裕民、和布克赛尔、伊吾、巴里坤、木垒、
温泉。三、青海（三十八个县、市）二类地区：西宁市（含大通县）、海东地区：湟源、
湟中、平安、乐都、民和、互助、循化、化隆。三类地区：海北州：门源、祁连、海晏、
刚察；
海南州：共和、贵德、同德、兴海、贵南；
海西州：格尔木市、都兰、乌兰、天峻；
黄南州：同仁、尖扎、泽库、河南；
玉树州：玉树、昂欠、称多、治多、扎多、曲麻莱；
果洛州：玛沁、玛多、班玛、达日、甘德、久治。四、内蒙（九十一个县、市）一
类地区：乌兰察布盟：察右前旗、丰镇县、卓资县、凉城县、兴和县、集宁市；
伊克昭盟：达拉特旗、东胜县；
巴彦淖尔盟：杭锦后旗、五原县、临河县、蹬口县、乌拉特前旗；
呼和浩特市：郊区、土默特左旗、托克托县；
包头市：郊区、固阳县、土默特右旗、石拐矿区；
兴安盟：扎赉特旗、突泉县、科右前旗、科右中旗、乌兰浩特市；
哲里木盟：科左中旗、科左后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、开鲁县、通辽县；
盟乌达盟：巴林右旗、巴林左旗、林西县、翁牛特旗、喀喇沁旗、宁城县、克什克
腾旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、赤峰县；
乌海市：乌达、海勃湾、海南区。
二类地区：阿拉善盟：额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗；
呼伦贝尔盟：额尔右纳右旗、额尔右纳左旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、新巴
尔虎左旗、陈巴尔虎旗、鄂温克自治旗、喜桂图旗、满州里市、海拉尔市、莫力达瓦旗、
布特哈旗、阿荣旗；
锡林郭勒盟：二连浩特市、阿巴嘎纳尔旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁
旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正镶白旗、正镶兰旗、镶黄旗、太仆寺旗、多伦县；
乌兰察布盟：四子王旗、达茂旗、察右后旗、清水河县、和林格尔县、化德县、武
川县、察右中旗、商都县；
伊克昭盟：鄂托克前旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、杭锦旗、乌审旗；
巴彦淖尔盟：乌拉特中旗、乌拉特后旗；
包头市：白云矿区。五、宁夏（十三个县、市）一类地区：中宁、中卫、灵武、石
嘴山市、陶乐、平罗。二类地区：同心、盐池、西吉、海原、隆德、固原、泾源。六、甘
肃（七十个县、市）一类地区：华亭县、崇信县、灵台县、徽县、镇原县、合水县。二类
地区：华池、环县、靖远、两当、清水、庄浪、定西、榆中、通渭、陇西、渭源、静宁、
西和、礼县、甘谷、武山、秦安、漳县、成县、武威、永昌、高台、会宁、皋兰、临洮、
武都、康县、文县、永登、张掖、临泽、山丹、民乐、宕昌、岷县、民勤、古浪、景泰、
金昌市、嘉峪关市、酒泉、玉门、金塔、临夏、永靖、和政、康乐、广河、玉门市、安西、
敦煌。三类地区：舟曲、天祝、肃南、东乡、临潭、卓尼、迭部、肃北、阿克赛、夏河、
碌曲、玛曲、张家川。七、云南（一百零一个县、市）一类地区：昭通市、昭通、鲁甸、
巧家、盐津、永善、绥江、镇雄、彝良、威信、水富、宣威、富源、罗平、师宗、会泽、
永仁、元谋、武定、禄劝、广南、丽江、华坪、东川市、宁蒗、大关、双柏、大姚、泸西、
文山、砚山、丘北、景谷、镇源、思茅、普洱、景东、漾濞、永平、云龙、临沧、云县、
凤庆、永德、易门、南华、华宁、宾川、石屏、昌宁。二类地区：富宁、麻粟坡、马关、
西畴、河口、金平、绿青、江城、孟连、澜沧、西盟、景洪、勐海、勐腊、沧源、耿马、
镇康、潞西、陇川、瑞丽、盈江、畹町、龙陵、腾冲、泸水、碧江、福贡、贡山、梁河、
双江、红河、元阳、维西、寻甸、路南、元江、新平、峨山、屏边、墨江、巍山、南涧、
马龙、洱源、鹤庆、剑川、祥云、兰坪、永胜。三类地区：中甸、德钦。
八、贵州（六十五个县、市）一类地区：黔东南自治州：凯里、镇远、施秉、黄平、
岑巩、天柱、锦屏、麻江、三穗；
安顺地区：普定、修文、开阳、息烽；
黔南自治州：长顺、惠水、贵定、龙里、独山；
毕节地区：毕节、大方、黔西、金沙、织金；
六盘水特区：六枝、盘县；
遵义地区：道真、正安、习水、赤水；
黔西南自治州：兴仁、兴义、晴隆、普安、贞丰、安龙；
铜仁地区：松桃、印江、石阡、万山特区、思南。二类地区：黔东南自治州：黎平、
从江、榕江、雷山、台江、剑河、丹寨；
安顺地区：紫云、关岭、镇宁；
黔南自治州：三都、罗甸、荔波、平塘；
毕节地区：威宁、赫章、纳雍；
六盘水特区：水城；
遵义地区：务川、仁怀、桐梓；
黔西南自治州：望谟、册亨；
铜仁地区：沿河、德江。九、广西（四十八个县、市）一类地区：河池、宜山、罗
城、环江、南丹、天峨、凤山、东兰、百色、田阳、田东、平果、德保、凌云、乐业、田
林、西林、上林、马山、天等、融安、忻城、上思、灌阳、资源、恭城、昭平、蒙山、富
川、崇左、扶绥、隆安、武宣、象州。二类地区：防城、靖西、那坡、大新、龙州、宁明、
凭祥市、巴马、都安、金秀、融水、三江、龙胜、隆林。十、四川（五十三个县、市）一
类地区：汶川、理县、茂县、西昌、德昌、冕宁、会理、会东、宁南、越西、喜德、普格、
米易、西昌市。二类地区：泸定、小金、南坪、盐源、雷波、甘洛、马边、峨边、盐边。
三类地区：甘孜、丹巴、白玉、道孚、炉霍、新龙、德格、康定、雅江、九龙、乡城、巴
塘、石渠、色达、理塘、稻城、得荣、阿坝、红原、若尔盖、马尔康、襄塘、黑水、松潘、
金川、木里、昭觉、美姑、金阳、布拖。十一、黑龙江（二十二个县、市，九个林区）二
类地区：鸡东、密县、东宁、绥芬河市、宝清、嫩江、德都、北安、萝北、同江、绥宾、
饶河、虎林、伊春市的五营、红星、五星三个林业局、大兴安岭全区：漠河、塔河、呼玛、
呼中、新林、松岭、加格达奇四个区（林业局）；黑河地区：爱辉、孙吴、逊克、黑河市；
抚远县、伊春市的嘉荫县和乌伊岭、东风两个林业局。
十二、吉林（十一个县、市）二类地区：图门市、延吉县、和龙县、汪清县、安图县、
珲春县、靖宇县、抚松县、长白县、敦化县、延吉市。
附式样一：
颁发税务人员荣誉证章、证书推荐表
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｜ ｜性｜年｜ ｜专业技｜开始从事｜从事税务｜ ｜
｜姓 名｜ ｜ ｜ 行政职务 ｜ ｜税务工作｜ ｜备注｜
｜ ｜别｜龄｜ ｜术职务｜年 月｜工作年限｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－｜－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
推荐单位（签章）：
注：已离退休人员在备注中注明。
附式样二：
荣获税务人员荣誉证章、证书人员花名册
单位：（盖章）
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｜ ｜ ｜性｜年｜ ｜从事税务｜ ｜
｜部门名称｜姓 名｜ ｜ ｜ 职 务 ｜ ｜ 备 注 ｜
｜ ｜ ｜别｜龄｜ ｜工作年限｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－｜－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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单位负责人签名：
注：已离退休人员在备注栏注明。
附式样三：
荣获税务人员荣誉证章、证书人数统计表
单位：（盖章）
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｜ ｜合｜按岗位情况划分｜ 按从事税务工作年限划
分 ｜边远高 ｜ ｜
｜ 项 目 ｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－｜寒地区 ｜备注｜
｜ ｜计｜在 职｜离退休｜３０―３４年｜３５―４９｜４０―４４｜４
５年以上｜２０年以上｜ ｜
｜－－－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜－－－－－｜－－｜
｜人数合计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜－－－－－｜－－｜
｜其中：省级｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜－－－－－｜－－｜
｜ 地级｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－
－－－－｜－－－－－｜－－｜
｜县级及以下｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
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单位负责人
签名：
注：省级、地级、县级含本级机关和直属单位。
