各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
《国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》（国发[2000]2号，以下简称《通知》下发后，市委、市府高度重视，及时转发了《通知》精神，要求各地、各部门从全局的高度，统一思想，分级负责，认真贯彻，在调查研究的基础上，迅速采取有效措施，认真清理自行出台的税收先征后返政策。市财税部门专门召开了会议，对清理纠正的具体工作进行了专项部署。根据国务院要求，对1994年以来市和县级政府自行出台的税收先征后返政策进行了全面清理，并已将调查和清理纠正情况按规定及时上报国家和省有关部门。各地、各部门对这项工作高度重视，措施有力，确保了税收先征后返政策清理工作的顺利进行。今年以来，全市已停止执行地方自行出台的各项税收先征后返政策，同时也未出台新的税收先征后返政策。
为进一步认真贯彻执行国发[2000]2号文件精神，经市人民政府研究，现将有关问题通知如下：
一、各级政府和财税部门要按照“谁制定谁清理”的原则，继续做好清理自纠工作，对自行制定出台的涉及税收先征后返政策，从2000年1月1日起一律取消。
二、各地、各部门要进一步认识国发[2000]2号文件的重要性和必要性，在前阶段清理自纠的基础上，巩固已取得的成果，并对照国发[2000]2号文件精神，认真查找差距，全面做好清理纠正工作。对符合国家产业政策和确需扶持的领域，严格按照国发[2000]2号文件精神执行。
三、各地、各部门要严格执行税法和税收管理权限的有关规定，维护税收政策的统一性，不得再以任何形式自行制定出台新的税收先征后返政策。
四、各级政府要正确处理严格财税法纪和促进经济发展的关系，充分发挥财政税收促进经济发展的职能作用，积极探索促进经济发展的有效办法，保证我市经济持续、健康、快速稳定发展。