“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,税务总局认真贯彻中央关于把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程的要求,有机融合、贯通推进、步步深入推进四项重点措施,切实推动主题教育走深做实。
四措并举全程推进
“在主题教育过程中,我们坚持把四项重点措施一体部署、一并开展、全程推进。”税务总局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室有关负责人介绍,在税务总局制发的主题教育路线图、时间表中,这四项重点措施贯穿全程,每个月都有安排布置。
在税务总局主题教育办公室墙上挂着的主题教育路线图、时间表清晰醒目。对表细看,刚刚过去的6月,四项重点措施齐头并进,项项有落实:
在学习教育方面,在开展《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等规定书目自学的同时,税务总局党委开展了习近平总书记关于税收工作的重要论述等6个专题集中学习研讨,并组织总局机关和省局再次观看了反映税务优秀党员施星灿同志先进事迹的影片《武陵山上的星光》和反映税务人在战争年代淬炼初心使命捍卫税收安全、保障革命胜利的《红色税收》专题教育片。
在调查研究方面,税务总局党委书记、局长王军赴广东、湖南调研,听取基层税务干部和纳税人、缴费人建议,并到湖南省纪委监委、省委组织部、省直机关工委征求意见;总局党委分别听取了老领导、专家学者和媒体记者等方面的意见建议,并由5名司局长带队赴5个部委征求减税降费的意见建议。
在检视问题方面,税务总局坚决防止关起门找问题,把自身摆进去,刨根问底找原因,结合调查研究、征求意见,建立了第一批问题清单。
在整改落实方面,聚焦服务纳税人和缴费人仍有不到位的问题,税务总局于6月底出台了修订后的《纳税服务投诉管理办法》,把投诉办理时限缩短一半,更好地维护纳税人和缴费人合法权益。
“接下来的7月、8月,我们的主题教育将继续按照‘贯穿主题教育全过程’的要求进行,四措并举、全程推进,努力取得好的效果。”税务总局主题教育领导小组办公室有关负责人表示。
贯通融合一体推进
所谓贯通融合,就是把四项重点措施贯通起来、融合起来、一体化推进,防止割裂、孤立推进。
坚持在学习中征求意见、检视问题。在6月26日至6月27日税务总局举办主题教育读书班期间,税务总局领导通过谈心谈话、召开部分省局党委书记和纪检组长座谈会等方式征求到18条意见,并结合学习研讨进行认真检视反思。
在开展调研、听取意见的基础上认真检视。针对税务干部反映的绩效管理指标设置不够合理等问题,税务总局深入开展调研,在听取各方意见的基础上进行认真检视,将对省局的考核指标作了优化,更加聚焦对推进全面从严治党、落实减税降费政策等重点工作的考核。
“这既深化了对习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义重要指示批示精神的理解和感悟,又切实减轻了基层负担。”税务总局绩效办有关负责人表示。
坚持边调研边检视边整改问题。在深化增值税改革中,对少数税负一时少量上升的纳税人,税务总局部署开展了一对一专项对接和算账辅导,做好解释说明,开展深入分析,既立行立改,又调研检视,为后续完善政策奠定基础,增强纳税人和缴费人获得感,确保党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署落地生根。
步步深化渐次推进
“四项措施月月有安排,绝不是简单的重复,而是一步一步渐次推进,一轮一轮不断深化,务求取得扎实成效。”税务总局主题教育领导小组办公室有关负责人说。
学习教育要求步步升级。在6月份开展自学通读的基础上,7月初税务总局又明确要求党员领导干部进一步开展精读,每天自学时间不少于1小时,时间不足的要补学,并开展跨支部自学交流。在6月份开展教育的基础上,7月份、8月份将分别组织开展先进典型巡回演讲和“中国好税官”现场交流活动,注重增强学习教育的针对性、实效性和感染力。
调查研究月月有侧重。6月份侧重结合读书班开展调研,7月份侧重结合检视和整改问题在系统内深入开展调研。最近,税务总局领导班子成员已分赴基层党建联系点开展调研。8月份,将围绕开好专题民主生活会,侧重针对前期发现的重大问题开展深入调研。
不间断持续性滚动式开展整改。坚持从一开始就改起来,7月初出台了《税收征管操作规范》,精简50%以上的涉税事项、26%的表证单书、48%需要纳税人和缴费人报送的资料,更好地规范税务人、便利纳税人和缴费人。
税务总局主题教育领导小组办公室有关负责人表示,下一步,税务总局将针对前期学习教育、调查研究、征求意见、剖析检视等发现的新问题,分批列出清单,明责限时进行整改,同时大力抓好下步检视出的问题整改和专项整治工作,不间断、持续性、滚动式整改,确保改出实效。