各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

  为发挥关税和进口环节增值税、消费税（以下简称进口环节税）对国民经济的宏观调控作用，保证中央财政收入，必须严格控制减免关税和进口环节税，加快清理关税和进口环节税减免规定，强化税收征管。国务院同意关税税则委员会、财政部、国家税务总局《关于第二步清理关税和进口环节税减免规定的意见》，现转发给你们，请按此执行。

  任何部门、地方、单位和个人都无权减免关税和进口环节税。对各地区、各部门申请减免关税和进口环节税的请示、报告，国务院及其主管部门不予受理和审批。对贫困地区和因严重自然灾害造成的困难，原则上应采取各级财政补贴的办法和生产自救来解决。取消关税和进口环节税减免规定后，对确有困难、需国家支持的项目，可通过各级财政和其他渠道解决。各地区、各部门要从国家大局出发，自觉维护税法的严肃性，严格照章征税、纳税。

  国务院

  一九九四年十二月二十九日